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雾霾红色预警下,大学为什么不停课?

2016-12-20 自强不吸的 大学声


从上周末以来,受不利天气条件的影响,大半个中国都迎来了一场严重的雾霾天气。

 

到今天早晨为止,全国已经有12个省市遭遇空气严重污染,尤其是北京,天津,河北,山东,河南这几个省区。

 

环保部对其中32个城市下达了空气污染红色预警,其中北京此次红色预警将持续五天,为今年持续时间最长的一次红色预警。




中小学都停课躲雾霾了,

为什么大学不停课?

 

面对这场异常严重的雾霾,不少城市都启动了相关的应对预案,不少城市都公布了包括全市中小学,幼儿园暂时停课,等空气质量好转再通知复课的通知。

 

目前包括北京,济南,天津在内的不少城市,全市多数中小学都已经停课,时间从两天到五天不等。


但国内各大高校却并没有听说有哪所学校因为雾霾而停课的消息,部分学校甚至重雾霾天体育课也照常上,已经是同学们见怪不怪的事情了。

 

为什么在如此严重的污染天气里,中学生小学生可以停课在家躲避雾霾,而大学生就得戴上口罩,吸着充满PM2.5的空气,“自强不吸,厚德载雾”地去上课呢?

 



更有甚者,不少大学不仅是雾霾天不停课,甚至连夏天城市严重内涝,大半个校园都成了水乡泽国时,同学们依然也要趟着齐腰深的水照常去上课或参加考试。

 

部分学校还经常在PM2.5指数200+的重雾霾天里,安排学生进行体育锻炼或体测,似乎并不在乎雾霾天跑步会给学生的身体带来什么影响。

 

在雾霾早已成为全民关注的焦点,不少人出门前先打开手机APP看PM2.5数值的今天,如果说大学的校领导们不知道在雾霾天进行户外运动,甚至跑800,1000米,会给学生的身体健康产生多么大的损害,这种解释显然是说不通的。



不少大学经常在雾霾天安排学生进行户外活动

 

那么,为什么严重雾霾天大学不停课,这个问题的实际症结就是:为什么国内各高校的教学安排,总是无法根据实际情况灵活变动?

 

假如你是学校的管理者之一,

你会怎么做?

 

和一般的中小学相比,一所大学是一个不仅规模庞大许多倍,而且结构也远远更为复杂的官僚机构。

 

国内相当一部分大学,其结构之庞大,复杂和臃肿,不仅处于体系链条最底层的学生难以了解,体系中间层的老师只能管窥其豹,有时甚至作为当局者的校领导,也并不是非常清楚自己到底下到底有多少人,部门互相之间是怎样联系和协作的,大家的关系如何,以及每一部分的效率到底怎样如何。

 

再加上作为“计划经济的最后堡垒”,传统管理体制造成的低效,很多时候往往即使发现了制定的计划和现实完全相悖,但也要硬着头皮执行下去。

 

这时就会造成很多反人性,反常识的事情,借用陈大夫几年前看过的一篇关于苏联计划经济体制的文章,这是一个苏联人到解体都没想明白的问题:“恐龙为什么不会翻身?“

 



举个例子来说,某大学一个学生人数数千人的学院,周一领导发布通知:周六早上全院进行体测。

 

然后到了周五下午,气象局发布了雾霾红色预警,说周六整天空气质量都是严重污染,这时如果你是负责此事的老师,你会怎么做?

 

按照正常人类的常识,肯定是:赶紧汇报领导,通知全院师生明天体测延期。

 

但如果你真的站在了这个管理岗位上,你会发现:决定延迟一天体测,不仅要惊动上面的领导,还要在半天之内,把这个消息通知给四十多个体测现场负责管理的老师,二十多个导员,再确保这二十多个导员再去通知200个班长,200个班长再去通知几千个学生。



 

一般来说,通过这样的信息传播链条,一则简单的通知从中枢传递到最终端的学生,至少要花上1-2天的时间,而像在周五下午,可能不少老师都不一定在上班,部分班长今晚也不一定能收到明天体测取消的消息。

 

所以,取消体测的结果是可以想象的:第二天早晨,会有好几个班几百位本来就因为早起要跑步而一肚子怨气,又被这呛人的空气搞得情绪一点就着的大学生,来到体测的体育场门前,却发现铁将军把门,上面贴着一张体测已经延期的通知,然后大家集体痛骂这是谁做的脑残决定,为什么不早下通知。

 

像体测的时间安排,都是关系全校N个部门,早就确定好的,一周之内每天都有安排,你们学院决定延期,后面就不一定能安排出时间给你们补测,到时候学生体测的安排就很可能会出问题。


到时候因为不能给安排体测出了问题的责任,也八成要算在你的头上。



 

而且像雾霾这种天气现象,来去都非常快,即使是天气预报也不一定见得百分百准确。

 

陈大夫所在的城市济南前两天,就遭遇了一次虚惊一场的橙色预警:早晨八九点天还灰蒙蒙一片,PM2.5能达到近300,但不到十点不知从哪刮来一阵大风,不到一个小时整个城市的空气质量就变成优了。弄得气象局还在网上被市民调侃了好几天。

 

但假如上面我们所说的事件,正好赶上了这么一场“虚假警报”,恐怕你作为决定拍板取消体测的责任人,就很难笑出来了。

 

很可能大家就不仅仅是嘴上骂骂而已了,在周六太阳下山之前,你发现自己的名字上了微博当日热搜前十名话题,领导让你当着全院老师深刻检讨都有可能。



 

了解了自己的决定会造成什么样的后果,恐怕90%以上的人真的处在这样的位置上,也会什么都不做,第二天体测照常进行。

 

同学们因为吸雾霾,身体健康出了问题也找不到你头上,即使大家有意见,挨骂的也是校领导而不是你。

 

这就是“雾霾天不停课“问题的症结:中国的大学从本质上来说不是一个服务机构,而是一个官僚机构。其内部运行是按照官僚机构的规律运行的。


 

而官僚机构的强大惰性则导致了即使在公众看来很简单的改革,实际上对于大学这样的庞然巨兽也是相当大的挑战。

 

像雾霾天停课这种看起来似乎事情不大,但实际上牵一发而动全身,基本上只能来自顶层的推动才有可能发生,指望靠社会公众,学生或者部分老师的意见说停就停,这显然不现实。

 

关键问题是:

谁敢第一个吃螃蟹?

 

雾霾的问题,在中国已经不是新鲜事,其作为全民关注的焦点也至少有五年的时间了。

 

很早大家就都知道,在严重雾霾天进行户外活动会对人的健康产生相当严重的损害,但实际上,在重雾霾天中小学停课,在全国大多数城市都是近一两年才有的事情。

 

而在推动“雾霾天中小学应该停课“逐渐成为主流社会共识的过程中,关键的标志性事件:北大附中与北京市海淀区教委之间的直接冲突,正好就发生在大约两年前的2014年。



 

2014年2月下旬,北京连续几天发布雾霾橙色预警,北大附中对学生家长发出紧急通知,2月25日开始,初中部因雾霾停课,之后几天视空气情况决定停课是否延长。

 

很快25日当天,北大附中的上级主管单位——海淀区教委就公开表示,该校属于擅自停课,并且已经派人去学校要求其恢复上课,而当时整个北京市范围内,并没有其他中小学停课。

 

但北大附中却非常反常地并没有理会区教委的指示,在26日依旧严重雾霾的情况下,依然向学生家长公告停课。



 

这场一所学校和一个城市的教育主管部门之间,围绕着“停与不停“的斗争,在全民苦于雾霾却没有民意宣泄渠道的背景下,很快成为全国人民关注的新闻事件。

 

而且这时,一封署名为”北大附中教师的一封信“的简短回应文章,很快在网络上引起了非常广泛的传播和几乎一边倒的民意支持。



 

不少已经毕业多年,甚至早就参加工作了的北大附中校友,也主动联合起来集体发声,给母校打气。

 

一开始态度强硬的海淀区教委显然对事件的发展始料未及,面对舆论不利的局面基本不再发声。

 

最终多方博弈的结果是:北大附中依旧停课到雾霾消散为止,教委虽然被全国网友骂惨了,但也装作这件事没发生。两年前的这个事件,最终以一种大家都有台阶下的方式,渐渐淡出了大家的记忆。



 

但北大附中的努力,却打开了一个口子,从此之后,每逢重度雾霾天,北京都会有越来越多的学校宣布停课,而教育主管机构基本再没有干涉过。

 

官方在关于雾霾天是否停课问题的标准立场,也逐渐从坚守一刀切的统一规定,改成充分尊重学校的意见和决定。

 

而北京的做法也很快就逐渐扩散出去,成为在重度雾霾天时,整个华北地区各大城市几乎默认的标准态度。



 

在这个事件中,实际上双方的立场并没有谁对谁错的区别,只不过一边是从关心学生身体健康的人文角度,另一方则是站在维护全区教学秩序的角度,事件最终也是以一种平和妥协的方式解决,无疑是社会渐进改良的典范。

 

但北大附中这所历史悠久,富有改革情怀的中学,以及其校长王铮的一点理想主义的坚持,给今天的中国社会带来的,却是12个省上千万孩子,能够在严重雾霾天不用顶着几十米外就看不清人脸的污浊空气赶往学校,可以在家利用网络远程课堂等学校提供的教学辅助手段来自主学习(当然这是在有家长看着的情况下,否则你懂的…..)


也许我们整个社会,都应该对王校长这样把学生的健康和福祉放在第一位的教育人心存感激。



北大附中校长王铮

 

今天的国内各大高校的大学校长们,都是在社会上有相当影响力的文化贤达,不少也都在外国留过学,见证过开放自由的大学和社会是什么样子的,


对于大学生在雾霾天进行户外运动会对他们的身体带来多大的损害,以及学生健康和维护学校固有的教学秩序之间哪个更加重要的问题,他们也肯定有自己的理解。



北师大雾霾中搞体测跑800米



 

陈大夫相信,在他们之中,也会出现像北大附中的王校长那样,愿意肩负起这个责任,做第一个吃螃蟹的人,率先推动在雾霾天全面停止体育课,体测等需要户外运动的教学活动,并且在严重雾霾天气下酌情停课的规定。

 

为了保护全国千百万大学生的身体健康,我们期待着。


对于严重雾霾天,大学应不应该停课,应不应该停止体育活动,你有什么意见?欢迎在评论区说说。




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